针对社会关心的扩大节能产品有关热点问题,财政部有关负责人9月9日接受了记者采访。 财政补贴标准如何确定? 财政补贴标准的核定主要是根据高效节能产品与普通产品的成本差价,并综合考虑技术进步和规模效应等因素确定。经综合测算,财政补贴后,对节能家电与普通产品的价差,经过3至7年,消费者即可通过节约的电费收回投入;如果电价进一步提高,回收期更短,消费者购买节能家电在经济上是划算的,也有利于节能减排。我们将通过多种渠道向消费者做好解释说明,算好“节能账”、“生态账”,在全社会引导形成节约能源资源和保护生态环境的消费模式。 如何防止骗补? 节能家电补贴兑付流程是将补贴资金拨付给生产企业,由生产企业通过经销网点在销售时兑付给消费者,这有利于突出家电生产企业的主体责任地位。 节能家电推广面对千家万户消费者、众多生产企业和销售网点,资金监管的任务很重。为了做好补贴资金监管,防止骗补,我们采取了由生产企业报送完整的销售监管信息、政府据此核查的监管方式。为此,我们要求消费者在领取补贴时需要签署“补贴领取确认单”,并提供产品唯一编码、个人身份信息及联系方式等,目的是为了确认销售的真实性。对以上要求,请广大消费者给予充分理解并积极支持。 如何解决范围窄品种少问题? 针对消费者反映的问题,我们正配合国家发展改革委尽快公告第二批推广目录。目前已完成第二批目录的评审工作,并已公告了平板电视、太阳能热水器的第二批推广目录,其他三类产品的第二批推广目录也将于近期陆续公告。届时,节能家电产品型号将从首批公布的近12000个品种型号增加到约21000个,消费者选择的空间和种类大大增加了。 此外,在节能家电补贴政策刺激下,企业也开始加快产品结构转型升级步伐,新产品的上市步伐加快,如海尔、海信等龙头企业今年9月将在市场上开始全面销售高效节能产品,更好地满足消费者需求。 需要说明的是,纳入“惠民工程”范围的节能产品在推广初期市场占有率一般在10%左右,随着政策效应的逐渐显现,节能产品市场占有率将迅速上升。如2009年启动推广高效节能定频空调,一、二级能效空调市场占有率从初期的5%提高到2011年的80%左右,从而满足绝大多数消费者的需求,更好地发挥促进消费和节能的效果。 如何解决能效虚标问题? 一些消费者担心“不法企业通过虚贴能效标识等方式侵害消费者利益、套取国家财政补贴”,对此,国家质检总局会同我部和国家发改委印发了专门通知,在全国范围内组织开展节能产品惠民工程专项监督检查暨打击能效虚标专项行动,检查的型号数量占推广目录内产品型号的5%至10%。 我们将根据检查结果,对能效虚标的产品和企业予以处罚。随着专项行动的逐步开展,能效虚标问题将得到遏制。