中国碳中和发展力指数是一个综合评价体系,旨在评估地区在实现碳中和目标过程中的发展能力。9月22日,厦门大学“碳中和发展力”研究团队联合江南大学与绿色发展研究院发布了2024中国碳中和发展力指数。 自2021年首次发布以来,该指数遵循独立性、客观性、系统性、科学性与可扩展性原则,以成长力、转型力、竞争力、协调力和持续力构成的“五力”驱动模型为基本框架,并结合地方碳中和行动举措等开展辅助分析,形成了一套完整的“五+N”评价体系。 扩量层面,碳中和发展力指数实现稳定增长。2024年,我国各省份的碳中和发展力指数分布在43至76分之间,与2023年相比,超七成省份的碳中和发展力指数有显著提升,平均增幅为1.47分;各代表性重点城市碳中和发展力指数分布在28至79分之间,平均得分为52.51分,较2023年平均增长3.43分,碳中和发展力步入稳定上升区间。 增效层面,碳中和发展力前沿梯队持续领跑。地区层面,华东、华南和华中地区连续四年跻身全国前三名。2024年,三大地区的碳中和发展力指数分别为65.32分、60.16分和58.37分,平均同比提升1.29%,表现出显著的领先优势。 提质层面,持续力、转型力发挥“双轮驱动”作用。基于“五力”驱动模型的结构化解析,从省份层面来看,2024年成长力、转型力、竞争力、协调力和持续力在碳中和发展力中的占比分别为16.87%、20.43%、19.83%、13.81%和29.06%,其中,持续力占比最高,显示出其在推动各省碳中和发展的核心地位。从代表性重点城市层面来看,转型力对碳中和发展力的平均贡献度居首,成为驱动城市绿色低碳转型的主要动力源。 拓面层面,碳中和发展路径亮点纷呈。2024年,各地区在全面推进经济社会绿色转型过程中探索出多样化路径,产业优化升级取得积极成效,能源清洁转型渐进深入,重点行业节能降碳加速推进,碳中和发展力提升取得显著进展。 在今年全国 “双碳”工作全面加速的背景下,全国碳市场将迎来首轮扩容,源网荷储能源取得新突破,多省市展现强劲增长势头,经济社会发展全面绿色转型的步伐加快,在低碳转型过程中展现出鲜明的地域特色与差异优势,绿色发展动能显著增强。 与此同时,我国碳中和发展力不平衡、不充分问题仍较为突出。 其一,梯次发展格局明显。“碳中和发展力”研究团队指出,2024中国碳中和发展力指数40—50分的省份有6个,50—60分的省份有16个,60—70分的省份有5个,70—80分的省份有4个,整体呈“橄榄型”分布,碳中和发展力高水平地区较少。 其二,区间区内差距仍存。2024年,前五名省份与后五名省份碳中和发展力得分差距由2023年的22.29分扩大为2024年的25.85分,区间碳中和发展力差距呈现扩大化趋势;同时,在华北、华南、西南地区,区内省份碳中和发展力指数差异仍维持在20分以上。以华北地区为例,北京和内蒙古分值差达26.17分,较去年提升4.44分,区域内差异显著。 其三,部分省市动能不足。从省份来看,新疆协调力得分处于末位,相较上一年提升幅度较小,宁夏在成长力、转型力、协调力层面表现不佳,内蒙古的持续力是限制其碳中和发展力增长的主要因素,吉林在成长力、转型力与竞争力方面仍需继续提升,需要进一步强化碳中和发展力提升整体效能。 从代表性城市来看,延安、大同的成长力得分相对较低,中卫、吴忠转型力在各市中排名滞后,齐齐哈尔、日喀则应聚焦竞争力的强化,四平、大理的协调力是制约碳中和发展力增长的关键因素,咸阳、包头仍需重点关注持续力方面的提升。 中国碳中和发展力指数的发布和更新,反映了中国在实现碳达峰碳中和目标过程中所取得的积极成效,同时也为各地提供了评估自身在绿色低碳转型方面的进展和成效的参考。通过这一指数,可以更好地理解各地在推动经济社会绿色转型、产业优化升级、能源清洁转型以及重点行业节能降碳等方面的努力和成果,进而为未来的政策制定和实施提供科学依据。 (资料来源:中国能源报)