一、机动车时代的快速发展让我们措手不及
我国进入机动车时代的速度，是高速而猛烈的，其速度和规模，应该可以说是人类历史上没有任何先例的。在过去短短的20年时间里，我国道路运输整体发展成就，举世瞩目，汽车工业和筑路工业已经基本成功地追赶上世界的前进步伐。但同时，这种高速增长，也导致我们在很多方面，根本来不及做充分的准备，在很多基础交通管理科技领域里，还缺少科学的教学研体系和广泛共识，在交通管理基础科技人才教育培养上，有着了严重不足甚至课程类空白，这就导致我们面对很多交通问题时，从第一步，就面临难题！
这种差距，是有深刻历史原因。我国现代化建设始于二十世纪80年代，大规模建造道路始于二十世纪90年代中后期，汽车普及到千家万户也只是不足15年的事情，也就是说，我们今天出主意想办法的人群，其实儿时并没有全面接触过汽车运送，对于机械化运送规律和需求，我们更多地需要靠书本知识借鉴。
为了追赶世界脚步，我国派遣大批研修学者出国学习考察，而这个阶段，发达国家早已完成了基础交通管理技术理论体系建设工作。这些理论体系以缩微胶片复印件形式沉睡图书馆科研机构大专院校电子文档可供轻松拷贝查阅，所以涉及道路安全运行管理驾驶行为干预技术通行效率评估控制技术课题与技术，就被忽视掉，让位给筑路桥工程自动化等交通控制设施。
从一开始，被评价为“附属技术设施”，总是无法吸引足够眼球注意力，也就吸引不到充分资金政策支持。国家各级政府包括大专院校，都认为交通控制设施特别基础标志反光材料，不是保障道路建设投资发挥作用最基本必要技术要素。而这种对价值领悟上的缺失，对手段细节领悟上的不足，是导致今年遭遇拥堵“不治之症”的因素之一。
很多人，将“不治”拥堵归结机动车增速过快数量过大人口素质低道路资源不足提出了多策各地政府花重金拓宽道路增设公交轨道，但效果差强人意。这里面到底出了什么问题呢？难道我们的城市居民密度真的就是“拥堵不治”的元凶吗？
为了搞清楚问题，看这样数据：纽约市市中心曼哈顿岛面积23平方公里160万居民每天要进入曼哈顿工作人员还160万人！维持日常运转承担运输量独步天下。
