首先，需要明确的是，空调的设计宗旨是为室内环境提供舒适的温度控制。然而，在某些情况下，即使设置了较低的温度，比如16度，但室内依然感到闷热不透气，这种现象值得我们深入探究。
其次，房间内外温差可能导致这种感觉。假设室外温度高达30多度，而开启空调后，只降到了16度，这时候由于室外和室内之间存在着巨大的温差，使得人们在短时间内就会感觉到冷风扑面而产生出汗水。但实际上，这并不意味着空调没有起作用，而是因为大部分人的身体适应了更高的温度，从而在较低的环境中感到过于寒冷。
再者，房间隔热性能也是一个重要因素。比如说，如果房间有很多窗户或者门口没有密封好，那么即便开启了空调，也无法有效地阻挡外界热量进入屋内，加上内部散热效率低下，更容易造成不凉的情况。
此外，不同的人对温度的感受也有所不同。这可能与个体对寒冷或热量敏感程度、身体状况以及心理状态等因素有关。如果一个人本身就比较怕冷，而且心情不好，那么即使是在相对较低的心理舒适区（比如20-22摄氏度），他也可能会觉得很冷。而另一个人则完全不会有这样的感觉。
接着，我们还需考虑是否使用了合适类型和规格的小型机器。在一些小空间，如单人居住间或办公区域，小型机器往往难以达到满足整个空间需求，因此即便设置在最低点也不够涤爽。此时，可以尝试调整位置，或增加额外设备，以提高整体效果。
最后，有时候问题还可能出现在安装维护上。不当安装或者长期未清洁滤网、风管等部件，都会影响到制冷效果，使得无论如何调整都无法达到理想状态。在这些情况下，检查并进行必要维修工作也是解决问题的一种方法。
综上所述，“空调开到16度都不凉怎么回事”这个问题，并非单一因素所致，而是一个复杂的问题，其根源涉及多方面因素包括物理条件、个人感受、设备性能以及日常维护等。在理解并分析这些原因之后，我们才能找到恰当解决方案，让自己的生活更加舒适愉快。
