一、机动车时代的快速发展让我们措手不及
在我国，进入机动车时代的速度之快，可谓是人类历史上前所未有的。过去的20年里，我们见证了汽车工业和筑路工业的飞速发展，它们基本追上了世界的步伐。不过，这种高速增长也带来了许多挑战。尤其是在交通管理科技领域，我们缺乏科学的教学研体系和共识，同时在基础交通管理人才教育培养方面存在严重不足甚至课程空白。这就导致我们面对交通问题时，常常从第一步就遇到难题。
这种差距背后有着深刻的历史原因。我国现代化建设始于80年代的大规模建造道路，而大规模普及汽车仅需15年时间。因此，当今出主意解决问题的人群，其儿时并不全面接触过汽车运送，更没有深入了解机械化运送规律和需求，他们更多依赖书本知识借鉴。
为了赶上全球先进水平，我国派遣大量学者前往海外学习与考察，但发达国家早已建立了完善基础交通管理技术理论体系。而这些珍贵资料，如缩微胶片和复印件，以沉睡状态存放在图书馆、科研机构和高等院校中，电子文档稀缺，这些涉及安全运行、驾驶干预技术、通行效率评估控制等课题与技术，被忽视，让位于筑路筑桥技术和工程自动化等领域。
自始至终，被评价为“附属技术”或“附属设施”，这些基础设施无法吸引足够关注，也没能获得充分资金支持，从而影响了道路建设投资效果。此种对交通控制价值认识上的缺失，对细节领悟上的不足，是导致今日拥堵“治无效”的一个关键因素。
很多人将“治无效”的拥堵归咎于机动车增多、人口素质低以及道路资源不足，因此提出了拓宽道路增设公共交通方案。但近年的治理成效并不理想。在探究此事，我们发现纽约市曼哈顿岛作为例子，其密集的人口密度并非不可解之谜。尽管如此，这里的日常运输量仍然令人瞩目，为何我们的城市不能做到同样呢？
